Регламент проведения Конференции адвокатов города Севастополя (утв.17.05.2025 г.)

УТВЕРЖДЕН

                                решением I Конференции адвокатов
города Севастополя
от 17.05.2025

 

 

Р Е Г Л А М Е Н Т

проведения Конференции адвокатов города Севастополя

I Общие положения

Статья 1. Настоящий Регламент определяет порядок работы Конференции адвокатов города Севастополя, как высшего органа Адвокатской палаты города Севастополя (далее также – Конференция).

Статья 2. Конференция адвокатов в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" и настоящим Регламентом.

Статья 3. Участниками Конференции адвокатов города Севастополя являются делегаты, избранные в соответствие с порядком, определенным Советом Адвокатской палаты города Севастополя (также далее – Совет Адвокатской палаты, Совет).

В работе Конференции могут принимать участие представители Федеральной палаты адвокатов РФ, органов Министерства юстиции РФ и иные приглашенные лица. Указанные представители не участвуют в голосовании.

Статья 4. Норма представительства на Конференцию и порядок избрания делегатов определяется Советом Адвокатской палаты.

Статья 5. Конференция адвокатов созывается Советом Адвокатской палаты не реже одного раза в год. Место и время проведения Конференции определяется Советом Адвокатской палаты.

Статья 6. Конференция считается правомочной, если в ее работе принимает участие две трети делегатов Конференции.

Статья 7. Решения Конференции принимаются простым большинством голосов, участвующих в Конференции делегатов.

Статья 8. Каждый участвующий в Конференции делегат при принятии решений Конференцией имеет один голос. Участие в Конференции и голосование по доверенностям не допускается.

Статья 9. Конференция принимает решения по вопросам, внесенным в повестку дня. Повестка дня формируется Советом Адвокатской палаты.

 

II Подготовительная часть Конференции

Статья 10. Для определения правомочности Конференции перед ее началом проводится регистрация делегатов по списку, составленному на основании протоколов собраний по избранию делегатов.

При регистрации делегат предъявляет удостоверение адвоката и расписывается в Листе регистрации. При регистрации делегатов им вручается мандат на право голосования.

Регистрация делегатов проводится лицом (лицами), назначенными распоряжением Президента (Вице-президента) Адвокатской палаты.

 Статья 11. Работа Конференции начинается с определения кворума, необходимого для начала работы Конференции.

При отсутствии кворума Совет палаты назначает новую дату созыва Конференции.

III Порядок проведения Конференции

Статья 12. Открывает Конференцию Президент Адвокатской палаты, который докладывает участникам Конференции результаты регистрации делегатов и наличие кворума для работы Конференции.

Статья 13. После открытия Конференции ее ведение осуществляет Председательствующий. Председательствующим на Конференции является Президент Адвокатской палаты или по его поручению один из членов Совета.

Статья 14. Председательствующий предлагает избрать секретаря Конференции, определиться с количественным составом президиума, счетной комиссии и избрать их из числа участвующих в Конференции делегатов.

 Статья 15. После избрания рабочих органов Председательствующий предлагает утвердить сформированную Советом Адвокатской палаты повестку дня Конференции и перейти к ее рассмотрению.

Статья 16. Конференция обязана рассмотреть все вопросы повестки дня, утвержденной Советом Адвокатской палаты.

Статья 17. При рассмотрении вопросов повестки дня на Конференции предоставляется время для выступлений:  

- с отчетом о деятельности Адвокатской палаты за отчетный период – без ограничения времени;

- с докладом по вопросам повестки дня - до 15 минут;

- в прениях - до 5 минут;

- кандидатам на выборные должности - до 3 минут;

- при обсуждении кандидатур - до 2 минут;

- вопросы докладчику до 1 минуты каждый, но не более 10 вопросов к одному докладчику от участников Конференции.

Председательствующий вправе принимать решения о продлении или сокращении времени выступлений.

Порядок выступления лиц, приглашенных на Конференцию, определяется президиумом Конференции.

Статья 18. Делегат Конференции на заседании вправе:

- выступать и вносить предложения по существу обсуждаемых вопросов;

- выдвигать себя и других делегатов Конференции в кандидаты в рабочие органы Конференции;

- выдвигать себя и других делегатов Конференции в кандидаты в органы Адвокатской палаты города Севастополя;

- заявлять самоотвод в случае выдвижения или избрания их в состав рабочих органов Конференции;

- выступать по одному и тому же вопросу не более 2 раз;

- задавать вопросы докладчику по вопросам повестки дня.

Делегат Конференции при выступлении не должен отклоняться от обсуждаемой темы, выступать без разрешения Председательствующего, превышать отведенное для выступления время.

В случае совершения вышеуказанных нарушений Председательствующий вправе предупредить выступающего или лишить его слова.

Статья 19. На Конференции вправе присутствовать действующие члены Адвокатской палаты.

  Члены палаты, не являющиеся делегатами Конференции, не вправе вносить предложения, выдвигать кандидатов и голосовать.

  Председательствующий вправе предоставить слово для выступления на Конференции указанным лицам лишь после выступления делегатов Конференции.

Статья 20. Не допускаются действия со стороны участников Конференции, оскорбляющие честь и достоинство делегатов и других участников Конференции. В отношении нарушителей порядка и настоящего регламента Председательствующим Конференции может быть объявлено замечание с занесением в протокол Конференции.

Злостные нарушители порядка при проведении Конференции, которым объявлено замечание, или действия которых направлены на нарушение порядка проведения Конференции, могут быть удалены из зала путем открытого голосования делегатов Конференции. При этом подобное решение может послужить поводом для возбуждения дисциплинарного производства за нарушение норм профессиональной этики.

Никто не может быть привлечен к ответственности за мнение, высказанное в корректной форме.

 

IV Полномочия рабочих органов Конференции адвокатов

Статья 21. Президиум организует ведение Конференции, оказывает содействие Председательствующему, координирует работу рабочих органов Конференции, разрешает все вопросы, возникшие в ходе работы Конференции.

Статья 22. Председательствующий Конференции:

- руководит заседанием в соответствии с настоящим Регламентом;

- ставит на обсуждение вопросы в соответствии с повесткой дня;

- предоставляет возможность для выступлений участникам Конференции;

- проводит голосование по вопросам повестки дня, требующим принятия решения, и объявляет его результаты;

- дает поручения, связанные с обеспечением работы Конференции и ее рабочих органов;

- разъясняет, при необходимости, порядок проведения Конференции, согласно данному Регламенту;

- обеспечивает порядок в зале проведения Конференции;

- если проводится тайное голосование, то объявляет о его начале и окончании;

- объявляет перерывы;

- закрывает Конференцию;

- подписывает протокол Конференции вместе с секретарем.

Председательствующий вправе пресекать любые действия, нарушающие настоящий Регламент и порядок работы Конференции, в том числе, делать замечания выступающему участнику Конференции при уклонении от обсуждаемого вопроса и превышении отведенного на выступление времени. Председательствующий пользуется иными правами, предусмотренными данным Регламентом. 

Статья 23. Секретарь Конференции:

- ведет и подписывает протокол Конференции;

- принимает от участников Конференции заявки на выступления по вопросам повестки дня;

- после выступления докладчика по вопросу повестки дня регистрирует желающих выступить в прениях.

Статья 24. Счетная комиссия выбирает из своего состава председателя и секретаря комиссии.

Решения Счетной комиссии принимаются большинством голосов от числа ее членов и оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Счетной комиссии.

Протоколы счетной комиссии оглашаются на Конференции председателем счетной комиссии, после чего передаются секретарю Конференции для внесения результатов голосования в протокол Конференции и приобщения к нему.

В случае проведения открытого голосования Счетная комиссия осуществляет подсчет голосов по поднятым мандатам, после чего соответствующий протокол с результатами голосования немедленно оглашается на Конференции.

В случае проведения тайного голосования Счетная комиссия изготовляет бюллетени для тайного голосования, обеспечивает и контролирует условия для свободного волеизъявления и сохранения тайны голосования, организует прием бюллетеней с результатами тайного голосования от участников Конференции, затем производит подсчет голосов, после чего соответствующий протокол с результатами тайного голосования немедленно оглашается на Конференции. Бюллетени для тайного голосования (включая недействительные и испорченные) приобщаются к соответствующему протоколу Счетной комиссии.

 

V Организация и порядок голосования

Статья 25. Способы голосования на Конференции:

- при избрании президента Адвокатской палаты, если на указанную должность Советом Адвокатской палаты выдвигается член Совета, занимавший должность президента в течение не менее двух сроков – путем тайного голосования;

- по иным вопросам – определяется Конференцией.

Статья 26. Голосование при формировании рабочих органов Конференции и органов Адвокатской палаты города Севастополя может проводиться списком.

В случае выдвижения большего количества кандидатур, чем требуется для их избрания, голосование проводится отдельно по каждой кандидатуре. Избранными считаются кандидатуры, набравшие наибольшее число голосов (рейтинговое голосование).

Рейтинговое голосование допускается также по иным вопросам, при отсутствии возражений среди делегатов Конференции.

Статья 27. Перед проведением голосования Председательствующий Конференцией объявляет формулировку вопроса, поставленного на голосование, а в случае голосования по кандидатурам также фамилии, имена, отчества лиц, предложенных для избрания.

Статья 28. Подсчет голосов проводится членами Счетной комиссии.

Статья 29. При проведении открытого голосования делегаты Конференции выражают свое мнение путем поднятия мандата «за» или «против» относительно предложенного варианта. Разница между количеством зарегистрированных делегатов и голосами «за» и «против» считается голосами «воздержался».

В случае проведения рейтингового голосования принятым считается то предложение, за которое поднято большее количество мандатов «за», без учета голосов «против» и «воздержались».

Статья 30. По результатам открытого голосования Счетная комиссия составляет протокол, в котором указываются: дата его составления, вопрос по которому проходит голосование (в т.ч. кандидатуры лиц на избрание), количество зарегистрированных делегатов, количество голосов «за», «против» и «воздержались» (при рейтинговом голосовании – только количество голосов «за»), а также какое решение, тем самым, было принято.

Статья 31. При проведении тайного голосования Счетная комиссия изготавливает и удостоверяет бюллетени по числу делегатов, зарегистрированных для участия в Конференции.

Выдача бюллетеня для голосования производится делегату Конференции под роспись членом Счетной комиссии. Счетная комиссия несет ответственность за правильность выдачи бюллетеней.

При голосовании отметки голосующих в бюллетене, отражающие их волеизъявление, должны производиться чернилами либо иным способом, исключающим исправление надписи при помощи обычных средств. Заполнение бюллетеня карандашом не допускается.

Если голосующий делегат Конференции считает необходимым отдать свой голос «ЗА» кандидата, указанного в бюллетене, он ставит напротив его фамилии знак «+» или «галочку». Количество отмеченных таким образом кандидатов не может превышать количества адвокатов, избираемых в конкретный орган. В случае несоблюдения данного условия бюллетень считается недействительным, так как не дает возможности достоверно определить волеизъявление участника.

До опускания бюллетеня в урну для голосования голосующий делегат вправе заменить в Счетной комиссии испорченный им бюллетень, о чем делается отметка в соответствующем списке выдачи бюллетеней, а также на самом испорченном бюллетене.

Бюллетени до окончания времени голосования, установленного Председательствующим Конференцией, опускаются в урну для голосования, установленную в месте, где ее могут видеть члены Счетной комиссии.

После окончания тайного голосования Счетная комиссия определяет его результаты.

Подсчет голосов ведется членами Счетной комиссии. Для подсчета голосов учитываются только действительные бюллетени.

Недействительными бюллетенями являются:

- бюллетени, не соответствующие утвержденной форме;

- бюллетени, не удостоверенные Счетной комиссией;

- бюллетени, по которым невозможно с достоверностью определить волеизъявление делегата;

- бюллетени, имеющие дописки неутвержденных Конференцией кандидатур на включение в бюллетень;

- бюллетени, содержащие исправления либо заполненные карандашом.

Решение о признании бюллетеня недействительным принимает Счетная комиссия.

Статья 32. По результатам тайного голосования Счетная комиссия составляет протокол, в котором указываются: дата его составления, вопрос по которому проходит голосование (в т.ч. кандидатуры лиц на избрание), количество зарегистрированных делегатов, число выданных бюллетеней и число бюллетеней, оказавшихся в урне для голосования, число действительных и недействительных бюллетеней, число распределившихся голосов, а также какое решение, тем самым, было принято.

Статья 33. Если в результате тайного голосования кто-либо из кандидатов в рабочие органы Конференции или органы Адвокатской палаты не набрал достаточного количества голосов, в результате чего невозможно полностью сформировать эти органы, проводится повторное голосование тем же способом с повторным выдвижением кандидатов.

При этом лица, набравшие достаточное количество голосов, считаются избранными, и повторное голосование по ним не проводится.

 

VI Заключительные положения

Статья 34. После рассмотрения вопросов повестки дня Председательствующий объявляет об окончании работы Конференции.

  Протокол Конференции должен быть изготовлен в окончательном виде не позднее 15 дней после окончания Конференции и подписан секретарем и Председательствующим.

Выписка из протокола с формулировками решений размещается на сайте Адвокатской палаты города Севастополя.          

К протоколу приобщаются лист регистрации делегатов, решения (резолюции, обращения) принятые Конференцией и ее рабочими органами, а также иные материалы, относящиеся к работе Конференции.